Upravni sud Crne Gore u utorak je ponovo proglasio nezakonitom odluku Vlade Crne Gore o smjeni direktora Uprave policije Crne Gore Zorana Brđanina, nakon što je ranije dva puta donosio takvu odluku, saopšteno je iz tog suda.
U odluci Upravnog suda podsjeća se da je rješenjem Vlade Crne Gore, od 03. marta 2024. godine, Brđanin razriješen dužnosti direktora Uprave policije, prije isteka vremena na koje je postavljen, nakon što je ministar unutrašnjih poslova, Danilo Šaranović), podnio predlog za njegovo razrješenje.
"Predlog je podnijet na osnovu člana 16 stav 3 Zakona o unutrašnjim poslovima, a kao razlog za razrješenje navedeno je da Odbor za bezbjednost i odbranu, kao nadležni odbor, nije prihvatio Izvještaj o razultatima u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije za period 01.01.2022. - 15.05.2022. godine i Izvještaj o razultatima u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije za period 15.05.2022. - 23.11.2022. godine", podsjećaju iz suda.
"Upravni sud Crne Gore je, ispitujući rješenje Vlade Crne Gore od 03.marta 2024.godine, po tužbi tužioca Z.B, utvrdio da je isti nezakonito, i u skladu sa odredbom člana 36 Zakona o upravnom sporu, s obzirom da su ispunjene zakonske pretpostavke, poništavajući isto, odlučio u sporu pune jurisdikcije", navodi se u odluci.
U odluci suda navodi se da je "Upravni sud stava da u postupku donošenja pobijanog rješenja, za sve situacije koje nijesu riješene lex specialisom, Zakonom o unutrašnjim poslovima, treba da s erimijene odredbe Zakona o upravnom postupku".
"Konkretnije člana 41 koji propisuje da kada je zakonom ili drugim propisom propisano da rješenje donosi jedan javnopravni organ uz prethodnu saglasnost, potvrdu ili odobrenje, odnosno po prethodno pribavljenom mišljenju drugog javnopravnog organa, rješenje se donosi kad drugi javnopravni organ da saglasnost, potvrdu ili odobrenje, odnosno mišljenje, budući da je nesporna nadležnost Vlade Crne Gore da, na predlog ministra unutrašnjih poslova, donese rješenje o razrješenju direktora Policije, ako nadležni odbor Skupštine ne prihvati izvještaj o rezultatima policije u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije, koji direktor policije podnosi nadležnom odboru Skupštine dva puta godišnje, a najkasnije 1. juna i 1. decembra", objašnjava sud u odluci.
Sud, međutim, navodi, da je Odbor za bezbjednost i odbranu Izvještaj o razultatima u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije za period 01. januara 2022 - 15. maja 2022. godine i Izvještaj o razultatima u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije za period 15.maja 2022 - 23. novembra 2022. godine, koji su blagovremeno dostavljeni, razmatrao tek na trećoj sjednici održanoj 21. decembra 2023. godine, i iste većinom glasova nije prihvatio.
Oni napominju da je na prvoj sjednici održanoj 12. decembra 2023, Odbor za bezbjednost i odbranu razmatrao Izvještaj o razultatima u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije za period 01. jun - 15. novembar 2023. godine, i većinom glasova ga prihvatio, što znači da su Izvještaji direktora policije za 2022, razmatrani tek nakon navedenog posebnog Izvještaja za 2023".
"Kako nadležni skupštinski Odbor nije postupio u roku normiranom u članu 41 stav 2 Zakona o upravnom postupku, kojim je propisano da je javnopravni organ dužan da saglasnost, potvrdu, odobrenje ili mišljenje da u roku od 20 dana od dana kada je zatraženo, ako zakonom ili drugim propisom nije drukčije propisano, to nepostupanje u zakonom predviđenom roku od 20 dana stvara pretpostavku da je javnopravni organ dao saglasnost, odobrenje ili potvrdu, prema stavu 3 člana 41 ZUP-a, a u kom pravcu je ovaj sud već iskazao svoj stav u odlukama... od 21.10.2021. godine i... od 07.11.2023", navodi se u pojašnjenju odluke.
U obrazloženju se navodi da to znači da nije ispunjen uslov iz člana 16 stav 3 Zakona o unutrašnjim poslovima za pokretanje postupka razrješenja direktora Uprave policije, pa samim tim ni za razrješenje tužioca, jer se predmetni izvještaji smatraju prihvaćenim.
"Ovo dodatno kod činjenice da je Vlada Crne Gore na sjednici održanoj 13. aprila 2023. godine razmotrila, i zaključkom... od 20. aprila 2023. godine usvojila Izvještaj o radu i stanju u upravnim oblastima iz nadležnosti Ministarstva unutrašnjih poslova sa organizacionom jedinicom ministarstva nadležnom za policijske poslove za 2022. godinu, koji je dostavilo Ministarstvo unutrašnjih poslova, a na koju činjenicu osnovano ukazuje i tužilac", navodi se u odluci Upravnog suda.
Brđanin je dva puta tokom 28 mjeseci bio na čelu Uprave policije, računajući i period tokom kojeg je bio vršilac dužnosti.
Prošle godine, Vlada Dritana Abazovića smijenila je Brđanina, ali je sud poništio tu odluku, da bi ga u martu ove godine ponovo razriješila Vlada Milojka Spajića, a na njegovo mjesto izabran je Aleksandar Radović.
Brđaninov advokat Siniša Gazovida rekao je za Radio-televiziju Crne Gore da je "sud odlučio u sporu pune jurisdikcije, odnosno, meritorno, a to znači da je ova pravna stvar riješena i da se ne vraća Vladi na ponovno odlučivanje".
"Tako je bilo i poslije druge smjene Zorana Brđanina, kada je on i vraćen na dužnost", rekao je Gazivoda.
Do trenutka objavljivanja ovog teksta, iz Vlade nije bilo reakcija na današnju odluku Upravnog suda, kojom je treći put usvojena Brđaninova žalba na odluke o njegovoj smjeni.
