Koliko je rasprostranjeno lažiranje glasanja u SAD?

Arhiva - Glasanje u okrugu Medison, 6. novembra 2018.

Interesovanje Amerikanaca za glasanje poštom porastao je ove godine, dok besni pandemija koronavirusa. Navodi da bi jedna osoba mogla glasati dva puta južnoj državi SAD, Džordžiji, dalje je rasplamsalo oštru političku debatu o mogućim glasačkim prevarama uoči novembarskih predsedničkih izbora.

Ove nedelje, najviši zvaničnik za izbore u Džordžiji najavio je da je do 1.000 glasača možda dva puta glasalo na preliminarnim izborima u junu, tako što su se pojavili na biralištima nakon što su već poštom poslali svoje biračke listiće.

Iako su pokušaji dvostrukog glasanja uhvaćeni i nisu promenili ishod izbora, državni sekretar Džordžije Bred Rafensperger, republikanac, rekao je da želi da se svaki slučaj istraži i procesuira, ukoliko se pokaže da je protivan zakonu.

Ne propustite: Američkim glasačima poručeno da budu strpljivi sa rezultatima predsedničkih izbora

Ispitivanje takvog glasanja koje je okarakterisano kao krivično delo u Džordžiji, kao i u većini drugih država, dolazi usred šire rasprave o prevarama od strane birača i pitanja da li napori u borbi protiv njih predstavljaju zaštitu demokratskog procesa ili stranačko odvraćanje birača od glasanja.

Predsednik Donald Tramp više puta je tvrdio da je glasanje putem pošte put ka širokoj izbornoj prevari koja bi koristila njeogovom protivniku, demokrati Džou Bajdenu. Zapravo, Tramp je tražio od svojih prostalica da probaju da glasaju dva puta na glavnim izborima 3. novmbra - jednom putem pošte, pa ponovo izlaskom na birališta na dan izbora - kako bi pokazali da je takva prevara izvodiva.

Ali, zagovornici biračkih prava tvrde da postoji malo dokaza o raširenom varanju prilikom glasanja. Tokom haotičnih preliminarnih izbora u Džordžiji, kažu, konfuzija je mogla da navede zvaničnike da pogrešno prebroje neke glasove kao "duple glasove".

Ne propustite: Predstavnički dom usvojio pomoć od 25 milijardi dolara za Poštu SAD

"Mi se svim srcem slažemo da ljudi koji namerno glasaju dvostruko treba da budu predmet uobičajnih krivičnih sankcija zbog kršenja pravila glasanja", rekla je Auna Denis, izvršna direktorka Komon koz Džordžija. "Ali mi smo zabrinuti da bi i glasači koji prosto pokušavaju da glasaju mogu biti upleteni u tu mrežu".

I dok demokrate i grupe za zaštitu birarčkih prava tvrde da su prevare izuzetno retke, mnogi republikanci tvrde da su rasprostranjenije nego što je to uobičajeno poznato i da razvodnjava volju legitimnih birača koji izlaze na biračka mesta.

Ne propustite: Upravnik Pošte SAD: Glasački listići prioritet, promene posle izbora

Sledi nekoliko stvari koje treba da znate povodom debate o izbornim prevarama.

Šta je glasačka prevara?

Varanje na izborima može biti raznoliko, od izdavanja ilegalnog glasačkog listića, preko kupovine glasova i lažnog predstavljanja birača.

Ipak, ne postoji univerazlno dogovorena definicija te prakse.

Ne propustite: Upravnik Pošte SAD poručio da će glasački listići stići na vreme

Aktivisti za glasačka pava imaju relativno suženu definiciju. Prema Brenan centru za pravdu sa njujorškog univerziteta, izborna prevara "se dešava kada pojedinci glasaju uprkos tome što znaju da nemaju pravo glasa, pokušavajući da prevare izborni sistem".

Konzervativci preferiraju širu definiciju. Vladin Institut za odgovornost, tink-tenk čiji je suosnivač konzervativni politički strateg Stiv Banon, definiše je kao "nelegalno mešanje u proces izbora" i lista stvari poput "lažnih adresa" i "prevare prilikom registracije" među vrstama biračkih prevara.

Ne propustite: Mogu li demokrate u Kongresu da obezbede glasanje poštom?

Izostana konsenzusa znači da ono što zagovornici integriteta izbora mogu da vide kao vrstu prevare, oni koji zagovaraju prava birača mogu da vide kao činovničku ili nenamernu grešku.

Vrste glasačkih prevara

Biračke prevare mogu da imaju mnoge različite oblike. Konzervativna Heritidž fondacija izdvojila je devet različitiv vrsta glasačkih prevara.

Najrasproprostanjenija vrsta u datoteci fondacije je glasanje ljudi koji nemaju biračko pravio, poput ljudi koji nisu državljani ili su osuđeni prestupnici.

Ne propustite: Pošta SAD upozorava države na rizike glasanja poštom

Druga uobičajena vrsta prevare je prevara preko glasačkog listića odsutne osobe, odnosno pribavljanje glasačkog listića odsutne osobe i njegovo popunjavanje bez znanja pravog birača.

Takođe, u datoteci se nalaze lažno predstavljanje birača, kupovina glasova, prevara sa glasačkim listićima, dvostruko glasanje i lažna registracija.

Koliko su rasprostranjenje glasačke prevare?

To je politički izazovno pitanje.

Datoteka Heritidž fondacije uključuje 1.296 "dokazanih instanci glasačke prevare" od na stotine miliona glasova gledano unazad do 1992. Od tih identifikovanih slučajeva, 1.120 je podvrgnuto krivičnim osudama.

Ne propustite: Tramp protiv novog izdvajanja novca za Poštu, jer bi to moglo da pospeši glasanje poštom

Slučajevi obuhvataju republikanskog operativca u Severnoj Karolini i nekoliko drugih, koji su optuženi za neovlašćeno glasanje tokom trke za kongres 2018. U datoteku nisu uključeni nedavni navodi iz Severne Karoline da je 19 ljudi koji nisu državljani ilegalno glasalo na izborima 2016.

Hans fon Spakovski, viši pravni saradnik u Heritidž fondaciji i bivši član Trampove sada već ugašene komisije za integritet izbora, kaže da je datoteka jedva "vrh ledenog brega".

"Ima više prevara nego što se zapravo izvesti i procesuira", rekao je Spakovski.

Ne propustite: Bivši osuđenici na Floridi ne mogu da glasaju dok ne izmire sva dugovanja

Ipak, pojavilo se malo čvrstih dokaza o široko rasprostranjenim glasačkim prevarama.

Nakon izbora 2016, Tramp je tvrdio da je za njegovu protivkandidatkinju, demokratkinju Hilari Klinton, pridodato čak pet miliona ilegalnih glasova. Ali komisija za integritet izbora, koju je osnovao da istraži stvar, nije predstavila dokaze o široko rasprostranjenoj prevari. Višestruke nezavisne studije akademskih istraživača i novinskih kuća rakođe nisu pronašle dokaze o raširenoj prevari na izborima.

"To se uopšte ne događa često", rekao je Džastin Levit, profesor prava u Lojola školi prava i stručnjak za izbore. "Ali kada se to dogodi, to je jednokratno: jedna osoba odluči da upotrebi lažni glasački listić ili nešto slično".

Ne propustite: Ukinuti usmeni brifinzi za članove Kongresa o pretnjama za izbore

Levit prati lažno predstavljanje birača i kaže da je to izuzetno retko.

"Stigao sam do broja od 45 od 2000. godine, a za to vreme bilo je više od milijardu glasačkih listića", kaže Levit.

Druge vrste glasačkih prevara, poput glasanja osoba koje nisu državljani, su prilično retke, tvrde istraživači.

Ne propustite: Može li Tramp da pošalje federalne agente na biračka mesta?

Prošle godine, teksaški zavničnici objavili su da su pronašli imena gotovo 100.000 ljudi koji "moguće nisu državljani" na njihovim biračkim spiskovima i da je 58.000 njih možda glasalo na izborima tokom poslednje 22 godine. Ali, država je odustala od revizije slučajeva suočena sa pravnim izazovima.

Glasanje poštom

Tramp i njegovi republikanski saveznici protive se glasanju poštom i tvrde da birački listići u poštinom sistem mogu biti ukradeni, prefabrikovani i na druge načine upotrebljeni za prevaru.

Ali, zaštitnici biračkih prava tvrde da to ne znači da je glasanje poštom manje obezbeđeno. Pet država - Kolorado, Havaji, Oregon, Juta i Vašington - uspešno je usvojilo univerzalno glasanje poštom dok su detektovali samo mali broj slučajeva dvostrukog glasanja ili lažnog predstavljanja birača.

Ne propustite: Izborna matematika: Tramp i Bajden u bici za glasove elektora

"Uprkos dramatičnom porastu glasanja poštom tokom vremena, prevare ostaju izuzetno retke", piše u nedavnom izveštaju Benan centra. "Ni jedna od pet država koje svoje preliminarne izbore sprovode putem pošte nije imala nikakav izborni skandal od uvođenja te promene".