Bivša avganistanska vlada, koju je podržavala međunarodna zajednica, se u zvaničnom izveštaju američke vlada okrivljuje da nije prepoznala nameru Sjedinjenih Država da se povuku iz zemlje, što je jedan od nekoliko faktora koji su doprineli njenom brzom kolapsu u avgustu 2021. pre nego što su talibani preuzeli vlast.
Specijalni generalni inspektor za rekonstrukciju Avganistana (SIGAR), koji ispituje američka ulaganja u zemlju razorenu sukobima, sastavio je izveštaj kroz intervjue sa sadašnjim i bivšim američkim zvaničnicima, kao i stručnjacima i bivšim zvaničnicima avganistanske vlade.
Bivši avganistanski predsednik Ašraf Gani, koga su podržavale SAD, upravljao je zemljom kroz „veoma selektivan, uski krug lojalista“, destabilizujući vladu u kritičnom trenutku, smatra SIGAR. U izveštaju se navodi da su visok nivo centralizacije avganistanske vlade, endemska korupcija i problemi u postizanju legitimiteta dugoročno doprineli njenom konačnom naglom kolapsu.
"Činjenica da su Sjedinjene Države podržavale Avganistan 20 godina i da je Avganistan bio veoma zavisan od spoljne podrške tokom većeg dela svoje moderne istorije, otežavala je avganistanskim političarima i liderima da zamisle budućnost bez takve podrške“, navodi se u izveštaju.
Ne propustite: Avganistan posle prve godine talibanske vlastiU proceni je navedeno da Vašington takođe nije uspeo da reši pitanje korupcije i da postigne svoj ključni cilj izgradnje stabilnih demokratskih, reprezentativnih, rodno osetljivih i odgovornih avganistanskih institucija.
U izveštaju se navodi da su Sjedinjene Države izdvojile 145 milijardi dolara za obnovu Avganistana od juna 2021. godine, uključujući 36,3 milijarde dolara za državnu upravu, društveni i ekonomski razvoj. Međutim, vlada se raspustila kada je Gani pobegao iz zemlje, suočen sa brzim preuzimanjem vlasti od strane Talibana i povlačenjem NATO trupa predvođenih Sjedinjenim Državama.
"Brzi raspad avganistanskih snaga bezbednosti i Ganijeve administracije u avgustu 2021. predstavlja dramatičan završetak dve decenije napora koje su predvodile SAD da se razvije avganistansko društvo zapadnog tipa“, naveo je SIGAR dodajući da su „tokom skoro 20 godina i tri američka predsednika, Sjedinjene Države razmatrale pitanje vojnog povlačenja".
Izveštaj je takođe ustanovio da je avganistanska vlada dobijala „pomešane poruke“ od kreatora američke politike i drugih u Vašingtonu, što je činilo nespremnom za povlačenje stranih trupa.
Odluka Trampove administracije da isključi Ganijevu administraciju iz mirovnih pregovora sa talibanima učinila je da ona „izgleda slaba i napuštena od svog primarnog saveznika, dok je ojačala legitimitet islamističke pobune".
Your browser doesn’t support HTML5
Bajden objavio ubistvo vođe Al Kaide u Avganistanu
„Napori SAD da izgrade i održe vladajuće institucije u Avganistanu bili su potpuni, ogromni, očekivani neuspeh koji se može porediti sa istim naporima i ishodom u Vijetnamskom ratu i iz istih razloga“, obrazložio je Kris Mejson, vanredni profesor nacionalne bezbednosti američke Više vojne akademije, u istrazi SIGAR-a.
Napori SAD za rekonstrukciju, međutim, postigli su određeni napredak ka postizanju ciljeva avganistanske uprave pre kolapsa vlade, naveo je SIGAR.
„I u javnom i u privatnom sektoru, kombinacija dostupnih mogućnosti i obuke i obrazovanja koje su pružale Sjedinjene Države i njihovi međunarodni partneri dovela je do povećanja ljudskog kapitala i institucionalnih kapaciteta. Izgradnja kapaciteta je bila nesavršena, ali je dala neke rezultate“, navodi se u izveštaju.
Konstatuje se međutim da „zaostali elementi“ bivše avganistanske vlade, uključujući centralnu banku i ministarstva finansija i zdravlja „još uvek postoje i funkcionišu, iako je njihova održivost neizvesna“.
Od povratka na vlast pre 15 meseci, Talibani su rasformirali ministarstva i odeljenja čija je svrha promovisanje slobode govora i prava Avganistanaca, posebno žena. Radikalna vladajuća grupa je nametnula sopstveno tumačenje islama da bi upravljala zemljom.
Ne propustite: Bivši komandanti Centralne komande za Glas Amerike: SAD nisu bezbednije posle povlačenja iz AvganistanaŽene su uglavnom isključene iz javnog života. Od njih se traži da pokriju lice kada su u javnosti i da idu na duža putovanja samo u pratnji muškog rođaka. Javni parkovi, kupatila i teretane zatvoreni su za žene. Tinejdžerkama je zabranjeno da pohađaju srednje škole nakon šestog razreda.
SIGAR je saopštio da je dostavio nacrt izveštaja američkom Stejt departmentu, Sekretarijatu za odbranu i Agenciji za međunarodni razvoj SAD na razmatranje. Nadzorni organ je dobio zvanični pisani komentar od Stejt departmenta, ali ostali nisu dali nikakve komentare, navodi se u dokumentu.
„U komunikaciji sa vladom tadašnjeg avganistanskog predsednika Ganija, visoki zvaničnici Bajdenove administracije su jasno stavili do znanja da se Sjedinjene Države spremaju za potpuno povlačenje snaga iz Avganistana“, navodi se u izveštaju u kojem je citiran pisani odgovor Stejt departmenta SIGAR-u.
U tom odgovoru je naglašeno da „standard po kojem je američka vlada uspela ili nije uspela u svojim političkim ciljevima treba u potpunosti da se preispita u ovom izveštaju“.